各地规范涉企行政检查:创新执法方式,涉企行政检查规范化:各地创新举措全解析

各地为严格规范涉企行政检查所采取的一系列措施。包括制定执法清单、利用二维码接入智慧平台监督入企频率、建立企业“白名单”等多种方式,还提到了各地在执法规范、数字应用、理念转变等方面的创新做法及其带来的积极影响。

严格规范涉企行政检查,这在提高依法行政水平、优化营商环境和稳定市场预期方面有着至关重要的意义。

在执法规范方面,各地不断改革创新。例如,江苏苏州的张家港市作为“综合查一次”首批试点,建立健全工作机制,在生态环保、市场监管等领域推行现场执法检查改革。2024年,张家港“综合查一次”涉企联合执法检查1900余次,年度执法检查压减3000余次,联合执法检查次数占比近20%。像生产防火设备的张家港市华厦机械厂,以往迎检耗时久,但在这种新机制下,检查高效,不影响正常生产。

浙江湖州针对不同规模企业编制行政检查事项清单,清理不合理检查事项,制定跨部门综合监管重点事项清单,这些清单公开且动态管理,做到“清单之外无检查”“未经公布不检查”。天津滨海新区推行“电子检查证”,执法人员入企检查需出示执法证和“电子检查证”,方便平台全流程监督执法规范性,企业也能监督执法人员。辽宁、重庆等地也分别推出“扫码入企”等措施,上海推行涉企行政“检查码”,在交通运输领域效果显著,涉企检查频次同比下降近30%。

数字应用提升执法便利。浙江台州创新出台《涉企行政检查“白名单”管理办法》,除特殊情况外,“白名单”柔性监管与非现场监管方式结合,为企业减负。各地依托大数据对企业进行信用画像与违法风险评级,生成柔性执法“白名单”、随机抽查经营主体等。江苏交通执法部门探索实施涉企检查“智能计划 动态调整”机制,天津滨海新区建立经营主体库自动撮合联合检查任务。此外,北京昌平、安徽、湖南衡阳等地也有相应创新举措。江苏南通以“地名地址码”为突破口整合执法渠道,打造综合集成监管平台。

在理念转变方面,各地积极推动涉企行政检查理念和方式转变。天津滨海新区改变考核评价导向,不以执法数量评判。山东建设涉企行政检查“一张网”规范入企检查行为,整治涉企执法突出问题。浙江深化互动治理理念,坚持“有求必应、无事不扰”。江苏探索经济影响评估机制,宁夏落实责任追究制度,建立尽职免予问责机制等。

各地通过多种创新举措规范涉企行政检查,在执法规范上进行改革创新,数字应用方面提升执法便利性,理念转变上更加注重有为和有感。这些举措对提高依法行政水平、优化营商环境和稳定市场预期有着积极意义,有助于企业放心发展。

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