2024年应急管理部公布的数据，全国查处了大量持假证或无证作业人员，然而假证乱象仍未根除。通过一些具体案例，如贵州、北京、山东等地的情况，揭示特种作业证造假形成灰色产业链，严重威胁安全生产。分析了特种作业证造假的原因，包括从业者的侥幸心理、培训机构与考试环节的违规操作以及系统证件信息未全国联网的制度盲区。还探讨了处罚机制的双重失灵情况。最后提出根治假证乱象的措施，包括构建技术与法治的双重防火墙、凝聚监管与社会的共治合力以及劳动者应摒弃走捷径心态等内容。
据《工人日报》报道，在2024年，应急管理部公布的数据实在是令人触目惊心。全国范围内，竟然查处了持假证或者无证作业人员多达2.2万余人。而且公安机关也积极行动，一举打掉涉假团伙171个，收缴的假证数量更是高达39.1万余张。可是，即便如此，假证的乱象却依旧如同顽固的杂草，难以彻底根除。就拿贵州贵阳的小梅来说，她的父亲满心以为花1200元就能买到焊工证，结果却被骗了。在北京，某科技公司的员工谢某，用1600元购得假的高压电工证，就这么蒙混着上岗了。山东济宁也有机构大言不惭地宣称“一天培训包通过”。从这些事例当中，我们不难看出，特种作业证造假已经形成了一条灰色的产业链，这就像一颗隐藏在暗处的炸弹，严重地威胁着安全生产。特种作业证，对于电焊、高空作业等危险岗位来说，那可是至关重要的“安全锁”啊。可是在一些从业者的眼里，这张本应是“生命证”的证件，却被他们当作可以随意交易的商品。有些从业者为了节省时间，逃避考试，就轻易地相信了那些“交钱拿证”的诱人承诺。部分培训机构更是和考试环节狼狈为奸，搞什么“人到场就能包通过”，这简直就是在无情地践踏资质认证的严肃性。更让人揪心的是，应急管理、住建等系统的证件信息到现在还没有实现全国联网。这就导致在跨区域核验的时候，漏洞百出。这个制度上的盲区，让那些造假者如鱼得水。他们甚至伪造出和应急管理部官网高度相似的虚假网站，还提供所谓的“证书验真”服务，把这条黑色产业链包装得就像真的一样，让人真假难辨。特种作业资质造假这种现象之所以屡禁不止，根本原因就在于违法收益和惩戒风险严重失衡。当前的处罚机制存在着双重失灵的问题。对于使用假证的人，仅仅处以5000元以下的罚款，这和假证可能引发的触电、高空坠落等重大安全风险相比，简直是小巫见大巫。而那些制假团伙，他们依托虚拟身份和加密通讯构建起暗网交易链，即使被取缔了，也能够迅速地改头换面，重新开始他们的造假勾当。要想彻底根治这个顽疾，就必须构筑起“技防 + 法治”的双重防火墙。在技术方面，要建立全国特种作业证联网平台，通过“一证一码”的方式来打通那些数据孤岛，实现扫码验真并且和设备权限进行绑定。还要推行AI监考系统，理论测试的时候采用活体检测技术，实操环节运用三维动作捕捉技术，而且全程影像要存证三年。法律震慑体系也迫切需要重新构建和升级。建议参照危害公共安全罪来设定假证的刑事责任，建立起包括制假数量、违法获利、危害后果的三维量刑标准。对于那些默许假证作业的企业，要实施安全生产一票否决制。同时，还要同步建立“黑名单”全国公示制度，把造假者和企业的信用捆绑在一起，形成一种“一处失信、处处受限”的立体惩戒网络。根治假证乱象，还需要凝聚监管与社会的共同治理力量。应急管理、公安、网信等部门应该建立起假证线索“一地发现、全国通报”的快速响应机制。企业的主体责任也相当关键，推行“每月证件自查承诺制”也许能够破解企业被动应付的困局。而且要激活社会监督力量，设立全国统一的举报专线，并且实行“查实即奖”的政策，这样既能拓宽线索来源，又能提升公众的参与感。对于劳动者来说，摒弃走捷径的心态是非常重要的。那些持假证的从业者可能暂时能够蒙混过关，可是一旦发生事故，最轻的后果也是失业赔偿，严重的话就会危及生命。优化培训服务，降低考证门槛，这才是瓦解假证市场的根本之策。当“要安全就不能要假证”成为全社会的共识时，这张“生命证”才能真正地守护生命安全。安全生产是容不得一丝一毫弄虚作假的。当制度的篱笆扎得更加紧密，技术的防线筑得更加牢固，监管的铁拳打得更加精准的时候，假证的灰色产业链终将会无处遁形。毕竟，守护生命安全，这从来都是实打实的真功夫。供图/视觉中国本文总结了2024年特种作业证造假的现状，通过具体数据和案例揭示问题的严重性，分析了造假背后的原因包括从业者心态、培训机构违规和制度漏洞等，阐述处罚机制的失灵情况，最后从技术、法律、监管和社会共治以及劳动者自身等多方面提出解决假证乱象的措施，强调守护生命安全必须杜绝假证现象。
原创文章，作者：Admin，如若转载，请注明出处：https://www.camerich.net/archives/13.html
