本文将聚焦于日美之间的关税谈判情况,包括谈判遭遇重大挫折的现状,美国提出的框架协议及日本的反对态度,还会阐述新出现的变数即日本持有的美国国债可能成为谈判筹码,以及日美谈判对双方经济相关方面如日本央行加息预测等的影响。
日美之间的关税谈判出现了重大的状况。在5月2日,日本的多家媒体都报道了一个消息,那就是美国和日本之间进行的第二轮关税谈判没有得到任何结果。从报道中我们可以得知,美国在这次谈判中拿出了一份以“对等关税”为核心内容的框架协议。在这个协议里,美国表示不愿意降低汽车、钢铁以及铝制品的关税。面对这样的提议,日本的谈判代表态度非常坚决,直接表示反对。
特别值得大家关注的是,就在周五那一天,美日之间的关税谈判出现了新的变化情况。日本的财务大臣加藤胜信给出了一种暗示,那就是日本可能会把自己持有的巨额美国国债当作和美国进行谈判的一个筹码。
根据央视新闻的报道,在当地时间5月1日的时候,美国的一些主要城市,像是华盛顿、纽约、洛杉矶等地都爆发了抗议活动。参与抗议的民众对美国政府的多项政策都表达了自己的不满情绪。他们要求美国政府把资金投入到就业和教育领域,而不是用于对外发动战争。同时,他们还要求美国政府改变在削减政府开支、移民、巴以等问题上的立场。
我们再把目光转回到关税谈判受挫这件事情上。根据日经新闻的报道,美国的关税谈判代表在华盛顿特区进行的关税谈判过程中,提交了一份协议的“框架草案”。这个框架协议重点在于“对等关税”,而且包含了美国不愿意降低汽车、钢铁和铝制品关税这样的内容。日本的谈判代表坚决反对美国的这个提议,并且还再次呼吁在部长级的磋商当中全面审查这一系列的措施。
报道还指出,美国的谈判代表,包括美国财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)在内,在周四的时候于华盛顿会见了日本的首席贸易谈判代表赤泽亮正(Ryosei Akazawa)以及其他的日本官员,并且提出了一个关于贸易协定的拟议框架。
《日经新闻》引用消息人士的话称,美国方面提交的框架协议试图把谈判的范围限制在“对等关税”这个领域,但是在削减汽车、钢铁和铝制品关税方面态度很犹豫。而日本的代表团则反对这个框架,并且提出了审查非关税壁垒以及扩大农产品进口等替代方案。要知道,汽车关税的让步对于日本来说是非常关键的,因为日本的汽车相关产业吸纳了全国8%的劳动力。
此外,日本时报也报道说,美国和日本之间的第二轮关税谈判并没有取得什么重大的突破。很多内容在谈判中都完全没有被提及,参与谈判的人员基本上也没有提到实际的成果。在周五上午的时候,日本首相石破茂在东京听取了会议情况的介绍之后告诉记者:“我们还没有达成共识。”
日本的首席谈判代表赤泽亮正(Ryosei Akazawa)表示,他和美国就非关税壁垒进行了具体的会谈,并且着眼于扩大两国之间的贸易和经济安全合作。赤泽亮正还表示,在与美国财政部长贝森特、贸易代表Jamieson Greer以及美国商务部长卢特尼克会面期间,他重申了日本争取美国关税豁免的请求。
赤泽亮正说:“我们已经就扩大双边贸易、非关税措施和经济安全合作等议题展开了具体的讨论,并且同意在5月中旬加速谈判,安排下一轮高级别会议的日期。”他还重申,日本对特朗普政府全面加征关税的举措“深感遗憾”,并且呼吁美方重新评估相关的措施。
新的变数出现了,那就是美国国债可能成为谈判的筹码。在周五早间的时候,美日关税谈判出现了新的情况。日本财务大臣加藤胜信表示,日本持有的美国国债可能会成为和美国进行贸易谈判当中的一个筹码。
加藤胜信是在周五参加一个节目的时候回答记者提问时说出这些话的。当时记者问他,日本不轻易出售美国国债的立场是否可以被看作是谈判的工具。加藤胜信回答说:“确实存在这样的筹码。但是否使用这个筹码,那就是另外一回事了。”加藤同时还强调,日本持有美国国债并不是特意为了支持美国。
虽然加藤胜信的这个评论看起来并不意味着日本已经准备减持美国国债,但是由于日本首席谈判代表赤泽亮正本周正在华盛顿和美方进行第二轮的贸易谈判,所以各个国家都在密切关注谈判的结果。
赤泽亮正希望加速谈判能够推动特朗普与日本首相石破茂在6月达成协议,但是他也强调“速度并非唯一的考量因素,双方国家利益的平衡需要时间”。两国的领导人或许会借着6月中旬七国集团峰会的机会举行会谈,而7月初对等关税暂停期就要结束了。
对于日本政府来说,保护就业和产业利益是非常重要的。汽车以及零部件在日本对美出口(美国是日本最大的出口市场)当中所占的比例超过了三分之一,而且农民更是日本执政党自民党的传统票仓。赤泽亮正强调:“汽车和农业关乎民生,我们绝对不会签署损害国家利益的协议。”
高盛最新的研报把对日本央行下次加息的时间预测推迟了六个月。高盛的经济学家指出,虽然日本央行维持预计政策利率将逐步上升的立场,但是该央行也已经推迟了其对基础通胀达到2%的时间展望,理由是围绕贸易政策存在着高度的不确定性。所以,高盛把自己对日本央行下次加息的时间预测从2025年7月推迟到了2026年1月。
高盛称:“加息的时机高度依赖于美国的关税政策和海外经济趋势,特别是美国经济趋势,而且在当前这个时候不确定性仍然很高。”
日本央行在周四的时候宣布维持政策利率不变,并且预计通胀将更晚达到目标,称贸易战是一个重要的风险因素。
本文总结了日美关税谈判的受挫情况,美国提出的框架协议及日本的反对态度,日本暗示可能将持有的美债作为谈判筹码,还阐述了日美谈判对日本央行加息预测等方面的影响,整体展示了日美在关税谈判中的复杂博弈关系以及多种因素的相互影响。
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